УТВЕРЖДЕН
Решением Общего собрания учредителей
Протокол № 1 от «26» августа 2016 года
г. Ростов-на-Дону
УСТАВ
Автономной некоммерческой организации по предоставлению социальных услуг
«Лига поставщиков социальных услуг»
- Общие положения
1.1. Автономная некоммерческая организация по предоставлению социальных услуг «Лига поставщиков социальных услуг», именуемая в дальнейшем — организация, является социально ориентированной унитарной некоммерческой организацией, созданной на основе имущественных взносов учредителей в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим уставом.
1.2. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях», действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
1.3. Полное наименование организации на русском языке: Автономная некоммерческая организация по предоставлению социальных услуг «Лига поставщиков социальных услуг».
Сокращенное наименование на русском языке: АНО «Лига поставщиков социальных услуг».
1.4. Организация вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.5. Место нахождения организации: г. Ростов-на-Дону.
1.6. Организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
1.7. Организация создается без ограничения срока.
1.8. Организация может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности организации, предусмотренными уставом организации, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
1.9. Организация имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование на русском языке. Организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
1.10. Требования устава организации обязательны для исполнения всеми органами организации и ее учредителями.
1.11. Организация не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители организации не несут ответственность по обязательствам организации. Организация не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам организации.
1.12. Организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
- Цель, предмет, виды деятельности
2.1. Основными целями деятельности организации являются:
оказание услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
объединение разнопрофильных поставщиков социальных услуг (негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей и объединений не зависимо от форм собственности) для оказания социальных услуг;
содействие развитию системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение ее уровня, качества и эффективности;
содействие в создании и развитии конкурентного рынка услуг в социальной сфере;
повышение доступности сферы социального обслуживания населения для негосударственных организаций как поставщиков услуг в социальной сфере;
создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства и практики реализации программ корпоративно-социальной ответственности;
развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере.
2.2. Предмет деятельности организации:
2.2.1. Объединение разнопрофильных поставщиков социальных услуг: негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей и объединений не зависимо от форм собственности, а так же физических лиц, способных обеспечить качественное и конкурентное предложение и оказание услуг в социальной сфере, в единое организованное сообщество.
2.2.2. Объединение и координация деятельности участников организации по направлениям, видам и формам услуг в социальной сфере, и их сочетанию (в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и иными законами, регулирующими их сферу деятельности), и защита их прав и интересов.
2.2.3. Обеспечение соответствия потенциального поставщика социальных услуг – участника организации – обязательным критериям, необходимым для включения их в Реестр поставщиков услуг в социальной сфере (за счет оптимизации и кооперации необходимых ресурсов членов организации).
2.2.4. Содействие эффективному взаимодействию получателей услуг в режиме «одного окна» с негосударственными поставщиками услуг.
2.2.5. Координация предпринимательской и приносящей доход деятельности участников организации, представление и защита имущественных и иных прав и интересов организации при осуществлении этого вида деятельности.
2.2.6. Формирование благоприятного инвестиционного климата в социальной сфере, в том числе через реализацию социальных проектов и программ организации и ее участников.
2.2.7. Организация взаимодействия негосударственных поставщиков социальных услуг с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также образовательными организациями. Содействие в реализации механизмов координации деятельности органов государственной власти, центров инноваций, общественных палат, социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей малого и среднего бизнеса и других заинтересованных организаций по расширению доступа негосударственного сектора к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
2.2.8. Методическое и консультационное сопровождение деятельности поставщиков социальных услуг, в том числе участников организации, в вопросах оказания социальных услуг и сопровождение в реализации Федерального закона Российской Федерации «О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
2.2.9. Участие в разработке и осуществлении программ по развитию системы профессиональной подготовки или переподготовки кадров, повышении их квалификации, а так же проведение регулярных мероприятий, повышающих престиж и профессиональные компетенции участников организации.
2.2.10. Содействие обеспечению сферы социального обслуживания профессиональными кадрами за счет:
вовлечения добровольческих и молодежных организаций, а также студентов для оказания услуг;
разработки и утверждения концепции развития добровольчества в социальной сфере;
применения технологии «Социального лифта» (последовательное воспитание специалиста по цепочке «школа — вуз — трудоустройство (или предпринимательство) в сфере социальных услуг»;
предоставления площадок для прохождения производственной практики студентам профильных учебных заведений;
приоритетной поддержки организацией студенческих объединений образовательных организаций, связанных с предоставлением услуг в социальной сфере;
— проведение информационной кампании по поддержке деятельности организации в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества;
— проведение программ по развитию системы подготовки кадров, отвечающих современному уровню на рынке социальных услуг;
— создание рабочих мест различным категориям граждан: оказавшимся временно без работы (путем взаимодействия с центрами занятости населения); льготным категориям лиц (инвалиды, пенсионеры и т.д.).
2.2.11. Создание системы контроля качества социальных услуг, саморегулирования в сфере социального обслуживания населения.
2.2.12. Формирование рейтингов видов и форм услуг в социальной сфере, и рейтинг их поставщиков.
2.2.13. Проведение мониторинга социальных услуг и определение услуг, востребованных у граждан, но в настоящее время не оказываемых государственными (муниципальными) организациями, для передачи их на исполнение организации, определение перечня услуг, которые могут быть замещены.
2.2.14. Проведение анализа установленной методики расчета тарифов на предоставление услуг и их экономической обоснованности.
2.2.15. Реализация новаторских проектов в социальной сфере, направленных на ее развитие, в том числе проведение регулярных акселерационных программ.
2.2.16. Участие в работе ведомственных, межведомственных комиссий, экспертных советов и других рабочих и экспертных органов, образуемых органами государственной и муниципальной власти.
2.2.17. Участие организации в программах субъектов РФ по развитию предпринимательства соответствующих разделов, отражающих меры поддержки и развития социального предпринимательства и рынка социальных услуг.
2.2.18. Формирование предложений, содействующих развитию законодательной и нормативной базы по приоритетным направлениям государственной политики в сфере социальных услуг и доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в рамках этих государственных программ, а так же реализации комплекса мер, детализированных по мероприятиям данных программ.
2.2.19. Организация и проведение мероприятий (конкурсов, ярмарок, форумов), освещающих лучшие результаты и практики в социальной сфере, для формирования благоприятного инвестиционного климата в социальной сфере и привлечения инвестиций в социальные проекты.
2.2.20. Разработка научных, аналитических и методических материалов и рекомендаций, подготовка и представление докладов о состоянии и перспективах развития рынка социальных услуг.
2.2.21. Тиражирование и обобщение лучших социальных практик.
2.2.22. Изучение и анализ результатов приносящей доход деятельности в данной области и нормативных правовых актов, регулирующих рынок социальных услуг и внесение предложений по их совершенствованию.
2.2.23. Создание собственных периодических изданий и других печатных материалов в целях освещения и информационного обеспечения деятельности организации.
2.3. Организация в порядке и на условиях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и актами органов местного самоуправления, а также настоящим Уставом, при осуществлении своей деятельности реализует следующие права:
— Заключает любые формы и виды сделок с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными.
— Приобретает и отчуждает необходимое для своих уставных целей имущество.
— Осуществляет эксплуатацию необходимых организации объектов производственного, социально-культурного и иного профиля, арендует и сдает в аренду любое имущество, эксплуатирует собственный транспорт.
— Создает и эксплуатирует в уставных целях необходимые системы телекоммуникаций, всех видов связи, компьютерные программы и технологии.
— Пользуется любыми другими гражданскими правами юридического лица, соответствующими целям ее деятельности, и несет соответствующие гражданские обязанности.
2.4. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься организация.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться организацией только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.5. Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью в установленном законом порядке настолько, насколько это соответствует социально ориентированным целям, для которых создана организация, без права распределения прибыли среди учредителей (направляется на уставные цели деятельности).
2.6. В интересах достижения своей цели организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.
- Учредители организации
3.1. Учредителями организации являются:
— Автономная Некоммерческая Организация духовного просвещения «Слово Мудрости», в лице президента Уваровой Елены Паркевны;
— гражданин Российской Федерации Макушкин Сергей Дмитриевич.
3.2. Лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей организации. По решению учредителей организации, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.
3.3. Организация не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители организации не несут ответственность по обязательствам организации.
3.4. Учредители организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.
- Порядок управления деятельностью организации.
Органы управления.
4.1. Органами управления организации являются:
1) Общее собрание учредителей – высший коллегиальный орган управления.
3) Президент – единоличный исполнительный орган.
4) Правление – постоянно действующий коллегиальный орган.
5) Председатель Правления.
6) Контрольно-ревизионным органом организации является ревизор (контрольно-ревизионная комиссия).
Общее собрание учредителей
4.2. Общее собрание учредителей — высший исполнительный орган, формируемый сроком на 3 года, в составе которого находятся учредители Организации. Первоначально состав Общего собрания формируют учредители Организации, в дальнейшем, Общее собрание формирует себя само.
Основная функция общего собрания учредителей — обеспечение соблюдения организацией целей, в интересах которых она была создана, контроль исполнения решений общего собрания учредителей председателем и директором, использования средств организации, соблюдения организацией законодательства.
4.3. Общее собрание учредителей находится по месту нахождения организации.
4.4. Общее собрание учредителей осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.5. Общее собрание учредителей собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год — не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.
4.6. Внеочередные собрания общего собрания учредителей созываются по мере необходимости по инициативе любого из учредителей, президента, председателя Правления или ревизора – в течение 20 дней со дня уведомления инициатора.
4.7. К исключительной компетенции общего собрания учредителей относится решение следующих вопросов:
4.7.1. Принятие Устава организации, внесение в него изменений и дополнений;
4.7.2. Определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов формирования и использования ее имущества;
4.7.3. Назначение президента, Правления, председателя Правления, Общего собрания учредителей, ревизора и досрочное прекращение их полномочий;
4.7.4. Утверждение отчетов президента, председателя Правления и ревизора;
4.7.5. Реорганизация и ликвидация организации, назначение ликвидационной комиссии и ликвидационного баланса;
4.7.6. Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
4.7.7. Утверждение финансового плана организации и внесение в него изменений;
4.7.8. Создание филиалов и открытие представительств организации;
4.7.9. Участие в других организациях;
4.7.10. Утверждение внутренних положений и регламентов организации;
4.7.11. Рассмотрение и утверждение сметы расходов организации.
4.7.12. Определение порядка приема в состав учредителей и исключения из его состава.
4.8. Каждому учредителю Организации при голосовании принадлежит — 1 (один) голос.
4.9. Общее собрание учредителей правомочно, если на нем присутствуют все учредители.
4.10. Решение Общего собрания учредителей по всем вопросам принимается квалифицированным (2/3 от числа присутствующих на собрании) большинством.
4.11. На заседании Общего собрания учредителей ведется протокол. В протоколе указываются дата и место проведения; лица, присутствующие на собрании; повестка дня собрания; вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним, принятые решения. Протокол Общего собрания учредителей подписывается всеми учредителями.
Президент
4.12. Президент является единоличным исполнительным органом организации и избирается Общим собранием учредителей на срок 3 года. Организация заключает с избранным Президентом трудовой договор (контракт).
4.13. Президент организации подотчетен Общему собранию учредителей и действует от имени организации без доверенности на основании Устава организации и иных внутренних документов организации.
4.14. Президент организует работу организации в соответствии с целями, установленными Уставом:
4.14.1 Выдает доверенности, совершает юридические действия от имени организации.
4.14.2 Утверждает структуру управления деятельностью организации, штатного расписания и должностных обязанностей, решает кадровые и другие вопросы, не относящихся к компетенции Общего собрания учредителей.
4.14.3 Подписывает трудовые договоры.
4.14.4 Совершает от имени организации сделки.
4.14.5 Осуществляет в отношении работников организации права и обязанности работодателя, применяет к работникам организации меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.14.6 Организует выполнение решений, принятых Общим собранием учредителей и осуществляет контроль за их исполнением.
4.14.7 Осуществляет иные функции, закрепленные за ним действующим законодательством, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания учредителей.
4.15. Подпись Президента вносится в банковские карточки с целью распоряжения денежными средствами, находящимися на любых банковских счетах организации. Данное право указывается в Приказе о назначении на должность.
4.16. Президент может быть досрочно лишен полномочий:
— за нарушение им своих обязанностей, в том числе за несоблюдение положений устава, причинение ущерба обществу и другие проступки;
— в связи с принятием общим собранием учредителей решения о прекращении трудового договора.
Правление
4.17. Правление организации является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом. Правление организации (далее — «Правление») возглавляет председатель Правления.
4.18. Члены Правления избираются Общим собранием учредителей сроком на 3 года, и имеют в составе не менее 2-х членов.
4.19. К компетенции Правления относится:
4.19.1 Правление принимает решение о приеме (отказе в приеме) в участники организации;
4.19.2 согласование и утверждение финансового плана организации и внесение в него изменений;
4.19.3 привлечение для осуществления уставной деятельности дополнительных источников финансовых и материальных средств;
4.19.4 иные функции, возложенные на Правление настоящим Уставом, решениями Общего собрания учредителей, внутренними документами организации.
4.20. Заседание Правления правомочно, если на заседании Правления присутствует более половины его членов. Решения Правления принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления. На заседании Правления организации каждый член Правления обладает одним голосом.
4.21. Правление подотчетно Общему собранию учредителей.
4.22. Порядок образования, созыва, работы, а также иные полномочия Правления определяются настоящим Уставом.
Председатель Правления
4.23. Председатель Правления избирается Общим собранием на срок 3 года.
4.24. Председатель Правления организации подотчетен Общему собранию учредителей и президенту и действует от имени организации на основании Устава организации и иных внутренних документов организации.
4.25. Председатель Правления организует работу Правления в соответствии с целями, установленными Уставом:
4.25.1 Организует выполнение решений, принятых Общим собранием учредителей и президентом, осуществляет контроль за их исполнением.
4.25.2 Координирует работу Правления по выполнению уставных задач и решений общего собрания учредителей и президента.
4.25.3 Осуществляет руководство деятельностью Правления.
4.25.4 Проводит текущую работу по выполнению решений общего собрания учредителей и президента.
4.25.5 Распоряжается имуществом и средствами организации в соответствии с установленной сметой Организации.
4.25.6 Осуществляет административные функции.
4.25.7 Издает приказы и распоряжения.
4.26. Председатель Правления может быть досрочно лишен полномочий:
— за нарушение им своих обязанностей, в том числе за несоблюдение положений устава, причинение ущерба обществу и другие проступки;
— в связи с принятием общим собранием учредителей решения о прекращении трудового договора.
4.27. Учредительные документы организации, а также все зарегистрированные в определенном законом порядке изменения к ним, свидетельство о регистрации организации, приказы, договоры, документы бухгалтерской и статистической отчетности, а также другие документы, хранение которых необходимо в соответствии с действующим законодательством РФ, хранятся по месту нахождения президента организации
- Контроль за деятельностью организации
5.1. Организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям организации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в организации, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности организации, представляемых учредителям организации, кредиторам и в средства массовой информации, несет президент.
5.4. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организации общим собранием учредителей назначается контрольно-ревизионная комиссия (или ревизор) сроком на 3 года.
5.5. Компетенция контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) организации включает следующие полномочия:
5.5.1. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности организации по итогам деятельности за год, а также во всякое время по решению общего собрания учредителей или инициативе президента или председателя Правления;
5.5.2. Истребование у органов управления организации документов о финансово-хозяйственной деятельности;
5.5.3. Составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором должны содержаться:
— подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документах организации;
— информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.
5.6. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет свою деятельность в организации на общественных началах. Ежегодные проверки ревизора предоставляются Общему собранию на утверждение.
- Лица, участвующие в деятельности организации
6.1. Организация для выполнения уставных целей формирует состав участников организации.
6.2. Участниками организации являются юридические и физические лица, принятые в состав организации после ее создания в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом участников организации, утверждаемым общим собранием учредителей.
6.3. Участниками организации могут быть физические лица, юридические лица любых форм собственности, занимающиеся деятельностью в сфере услуг, в том числе осуществляющие деятельность, связанную с организацией, представлением услуг в социальной сфере.
6.4. Для принятия в Участники организации Кандидаты в участники (далее – «Кандидаты») должны отвечать требованиям, установленным Регламентом участников.
- Имущество организации
7.1. Имущество, переданное организации ее учредителями, является собственностью организации.
7.2. Учредители организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность организации.
7.3. Полученная организацией прибыль не подлежит распределению между учредителями организации.
7.4. Имущество организации формируется на основе:
— регулярных и единовременных поступлений от учредителей;
— добровольных взносов и пожертвований;
— целевых взносов участников организации;
— поступлений от проводимых организацией мероприятий и акций;
— доходов от предпринимательской деятельности организации;
— доходов, получаемых от собственности организации, ценных бумаг, гражданско-правовых сделок.
- Филиалы и представительства организации
8.1. Организация в установленном порядке создает филиалы и представительства на территории Российской Федерации.
8.2. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени организации. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет организация.
Филиал и представительство организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом за счет организации и действуют на основании утвержденного ею положения.
8.3. Имущество филиалов и представительств является собственностью организации, учитывается на отдельном балансе, а также на балансе организации.
8.4. Руководители филиалов и представительств назначаются председателем и действуют на основании доверенности, выдаваемой председателем организации на срок полномочий руководителя.
- Реорганизация и ликвидация
9.1. Организация может быть реорганизована или ликвидирована по решению Общего собрания учредителей квалифицированным большинством (2/3 от числа присутствующих на собрании) в соответствии с действующим законодательством РФ.
9.2. Организация вправе преобразоваться в фонд.
9.3. Решение о преобразовании или ликвидации организации принимается единогласным решением общего собрания учредителей.
9.4. При ликвидации организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено законодательством РФ, направляется на уставные цели, в интересах которых она была создана, или на благотворительные цели.
- Изменение устава.
10.1. Устав организации может быть изменен или дополнен по решению Общего собрания учредителей квалифицированным большинством (2/3 от присутствующих на собрании) и утвержден в виде новой редакции.
10.2. Государственная регистрация новой редакции Устава осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
10.3. Изменения Устава вступают в силу с момента их государственной регистрации.